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美墨加协议或于未来数月生效

美国总统特朗普签署了实施《美国-墨西哥-加拿大协议》(U.S.-Mexico-Canada-Agreement, 简称USMCA)的立法,取代被他批评得一文不值的《北美自由贸易协议》(NAFTA),并兑现了重新谈判北美经济基础设施的关键竞选承诺。

特朗普于周三在白宫南草坪举行的签字仪式,会场有大群戴着安全帽的工人、共和党议员和其他嘉宾,他当时说道:「今天,我们终于结束了北美自由贸易协议(NAFTA)的噩梦,将全新的《美国-墨西哥-加拿大协议》签署为法律。」特朗普在签署这份新协议时表示,重新谈判NAFTA或许是他活着的最大理由,而今天他终于将NAFTA终结。特朗普2016年参选总统时将重新谈判NAFTA列为重要政纲,他指摘NAFTA是美国历来最差贸易协议,使美国成千上万的低薪工厂职位外流墨西哥。

 

墨西哥已经批准了最新版本的协议,其中包括众议院民主党人要求的修改,而加拿大议会亦预计将在几周内批准该协议,这将使该协议在未来几个月内生效。

 

《美墨加协议》对三国的数据自由流动作出规范

USMCA将取代北美自由贸易协议(North American Free Trade Agreement, 简称Nafta),后者于1994年生效时,网站仍处于萌芽状态。USMCA包含Nafta所缺乏的数字化领域指导方针。这次特朗普所签署的《美墨加协议》,正正为高管和公司提供了关于一些技术问题的更大确定性,包括责任免除以及数据跨境自由流动问题。有专家认为,USMCA中有条款列明禁止墨西哥、美国和加拿大实施数据本地化要求,此要求可能会限制源于当地数据中心的数据跨境流动。举例来说,数据跨境流动对全球电子商务厂商非常重要,他们经常需要跨境转移客户数据和商业数据,以追踪订单和产品,而这一规范或有机会对电子商务厂商制造一定程度的烦恼。

 

信息技术产业协会(Information Technology Industry Council)的首席执行长Jason Oxman说,USMCA包含的另一条款禁止上述所有三个国家针对这些数据传输征收关税或其他税项。该协会是一个总部位于华盛顿的倡导组织,成员包括微软(Microsoft Co., MSFT)、亚马逊公司(Amazon.com Inc., AMZN)等。

 

研究和咨询公司Gartner Inc.的首席预测师John-David Lovelock表示,在很大程度上,USMCA对 Nafta时代就已有的跨境数据自由流动和数字服务交换进行了规范。