美国政府停摆有望结束 意大利通过新预算案 黄金仍有上行动力

美国政府停摆有望结束  特朗普“松口”政府危机破冰

周一(12月31日)有消息称，众议院民主党人已经准备好了一些法案，其将有望结束目前政府部分关门的局面。该计划将为国土安全部提供资金，直至2月8日。其余受政府停摆影响的政府机构将得到资金支持，直至9月份。
法案中为国土安全部提供的资金包括13亿美元用于边境安全，但不包括特朗普要求的用于修建拟议中的边境墙的50亿美元。但是，如果双方均做出妥协，政府停摆危机将有望暂时解决。此外，民主党将于周四(1月3日)获得国会众议院的控制权。他们已表示，将在当天就两项法案进行投票，试图在不提供特朗普要求的50亿美元边界墙的情况下重新开放政府。

据1日最新报道，有消息透露，特朗普已邀请国会领导人周三下午在白宫参加一个关于边境墙的简报会，并暗示自己“希望达成协议”以结束政府停摆状态。

这次会面将标志着自政府关门以来，特朗普首次与国会两党最高领导人会面。在此之前几乎没有任何讨论，这次会议将为双方提供重启谈判的机会。

分析人士表示，这是白宫与国会可能开启谈判以打破僵局的首个迹象，美国政府的部分停摆已经持续了11天。

意大利通过新预算案 欧洲火药桶危机暂时平息

据上周末消息，意大利议会已于当地时间30日正式表决通过了最新的2019年预算案。在通过的预算案中，意大利将2019年的赤字目标下调为2.04％，并推迟削减了此前大选承诺的福利支出，此外还规避了欧盟对意大利预算超标问题启动的惩罚程序。

随后，众议院表决以313票赞成70票反对通过了2019年预算案。

在经历了数周谈判后，意大利与欧盟终于达成一致。反移民政党领袖Salvini和反建制政党领袖Luigi Di Maio要求兑现选举过程中降低退休年龄、扩大福利支出的承诺，而意大利总统孔特和财政部长说服了二者让步。

此前意大利总理孔特表示，政府将在削减一定开支的同时，继续履行为低收入人群提供补贴、降低退休年龄等承诺。按照修改后的预算方案，2019年意大利经济增速预期将从1.5%下调至1%。

意大利新政府于2018年6月正式成立，由五星运动和联盟党组成联合政府。两党在大选期间做出下调退休年龄、提供低收入补贴、为企业规定单一税率等竞选承诺，因而意政府在财政预算方面不惜与欧盟屡次发生摩擦，以赢得选民的信任与支持。

 欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯表示，欧盟和意大利目前达成的方案并不是最理想的，因为它算不上是一个能解决意大利经济问题的长效方案。但如果意政府能按照商定后的方案执行，就能够避免欧盟启动有关超额赤字的惩戒程序。

意大利与欧盟的预算争执，影响着意大利的债务前景。欧洲央行逐渐推进货币政策正常化，意大利庞大的债务需要市场接手，而大规模的赤字可能会进一步加重债务负担。

截止至2018年10月份，意大利公共债务为2.3万亿欧元，相当于该国GDP约130%，远高于欧盟设定的60%标准，是欧元区负债率第二高的国家。

尽管有人批评这项预算案是听命于欧洲联盟，而且未经充分辩论就在国会闯关。但是通过联合政府的信任投票之后，也就意味着10月份提交的国会预算案突破了最后一层阻碍。

后市展望

当前，特朗普将首次与国会两党最高领导人会面，为双方提供了重启谈判的机会，这次谈判使美国政府关门危机存在“破冰”迹象，这个消息令市场风险偏好情绪回升，金价在风险偏好回升的背景下走弱，不过眼下金价的上行动能仍然存在。另外，今年12月美国股市波动尤为剧烈，引发投资者的担忧。除此之外，意大利总统和财长说服了民粹力量，将2019年的赤字目标下调为2.04％，并推迟削减了此前大选承诺的福利支出，顺利避免了预算危机。但民粹政党联盟民意分化，来年仍有提前大选的可能。

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